JAKARTA, PAPUAKITA.com—Penindasan pemerintah Indonesia terhadap protes yang meluas setelah serangan terhadap mahasiswa Papua pada tahun 2019 menyoroti diskriminasi rasial yang sudah berlangsung lama terhadap penduduk asli Papua di Indonesia. Demikian kata Human Rights Watch dalam sebuah laporan yang dirilis, Kamis (19/9/2024).
Pihak berwenang harus menangani masalah orang Papua keluhan historis, ekonomi, dan politik mereka alih-alih mengadili mereka atas tuduhan pengkhianatan dan kejahatan lainnya karena menjalankan hak fundamental mereka atas kebebasan berekspresi, berasosiasi, dan berkumpul secara damai serta membebaskan mereka yang ditahan secara salah.
Laporan setebal 80 halaman, “ ‘Kalau Bukan Rasisme, Apa Itu?’: Diskriminasi dan Pelanggaran Lain Terhadap Orang Papua di Indonesia ,” menemukan bahwa protes yang dibangun di seputar kampanye media sosial Papuan Lives Matter, berpusat pada pelanggaran hak asasi manusia terhadap orang Papua, termasuk penolakan hak atas kesehatan dan pendidikan, dan seruan damai untuk kedaulatan bagi Papua Barat, tempat sebagian besar penduduk asli Papua tinggal.
Laporan ini memuat profil kasus aktivis Papua yang dihukum karena peran mereka dalam protes dan tuduhan tidak berdasar yang diajukan terhadap mereka.
“Rasisme dan diskriminasi yang dialami orang Papua selama puluhan tahun baru mulai mendapat perhatian dari pihak berwenang Indonesia setelah protes meluas pada tahun 2019,” kata Andreas Harsono , peneliti senior di Human Rights Watch.
“Pemerintah harus bertindak berdasarkan banyak rekomendasi Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk mengakhiri pelanggaran hak asasi manusia di Papua Barat dan mengizinkan pemantau internasional dan jurnalis asing untuk mengunjungi wilayah tersebut.”
Antara Juni 2023 hingga Mei 2024, Human Rights Watch bertemu dengan beberapa warga Papua untuk membahas diskriminasi yang mereka hadapi sehari-hari dan melakukan 49 wawancara mendalam dengan aktivis Papua yang ditangkap dan diadili setelah gerakan Papuan Lives Matter dimulai pada tahun 2019.
Selain itu, Human Rights Watch mewawancarai pengacara, akademisi, pejabat, dan pemimpin gereja.
Masih dalam laporan Human Rights Watch, pada tanggal 17 Agustus 2019, pasukan keamanan Indonesia dan gerombolan ultranasionalis menyerang asrama mahasiswa Papua di Surabaya.
Rekaman video serangan tersebut, yang disertai penghinaan rasial, dibagikan secara luas di media sosial , yang memicu gerakan yang disebut Papuan Lives Matter, yang terinspirasi oleh protes Black Lives Matter di Amerika Serikat.
Protes pecah di sedikitnya 33 kota di Indonesia. Meskipun protes sebagian besar berlangsung damai, di beberapa tempat terjadi bentrokan antar komunitas, serangan pembakaran, dan bahkan kematian.
Polisi dan militer Indonesia menggunakan kekerasan berlebihan dan menangkap banyak pengunjuk rasa, terutama menargetkan siapa saja yang mengibarkan bendera Bintang Kejora, simbol kemerdekaan Papua yang dianggap ilegal di Indonesia.
Papuans Behind Bars , situs web yang memantau penangkapan bermotif politik di Papua Barat, mencatat lebih dari 1.000 penangkapan pada tahun 2019, dan 418 penangkapan antara Oktober 2020 dan September 2021.
Setidaknya 245 orang dihukum karena kejahatan, termasuk 109 orang karena pengkhianatan. Undang-undang anti-pengkhianatan di Indonesia sebagian besar digunakan untuk menyasar penduduk asli Papua yang memperjuangkan hak-hak mereka, termasuk untuk kemerdekaan.
Pada bulan Juni 2022, DPR Indonesia mengesahkan undang-undang kontroversial yang membagi wilayah dua provinsi—Papua dan Papua Barat—menjadi enam provinsi baru .
Berdasarkan preferensi aktivis Papua, Human Rights Watch menggunakan Papua Barat untuk membahas seluruh wilayah tersebut.
Banyak Orang Papua percaya bahwa pembentukan unit-unit administratif baru ini akan mendatangkan lebih banyak pemukim non-Papua, sehingga mengurangi proporsi penduduk asli Papua yang tinggal di tanah mereka sendiri.
Pemerintah Indonesia telah mendorong dan mensubsidi puluhan ribu keluarga pemukim non-Papua— pendatang dalam bahasa Indonesia—untuk pindah ke Papua Barat melalui program transmigrasi selama puluhan tahun, yang sering kali mengusir penduduk asli Papua dan merampas tanah mereka untuk pertambangan dan perkebunan kelapa sawit.
Human Rights Watch mengatakan, otoritas lokal dan nasional mendiskriminasi penduduk asli Papua demi para pendatang dalam memberikan layanan kesehatan dan pendidikan di Papua Barat.
Daerah dengan penduduk asli Papua memiliki lebih sedikit klinik medis dan sekolah. Pihak berwenang juga lebih mengutamakan pendatang dalam pekerjaan pemerintahan, baik sebagai guru, perawat, atau polisi dan militer.
Sementara itu, warga Papua yang tinggal di wilayah lain di Indonesia menghadapi diskriminasi dan kiasan rasis dalam memperoleh akses ke pekerjaan, pendidikan, atau perumahan.
Agus Sumule, dosen Universitas Papua di Manokwari, yang memimpin penelitian tentang pendidikan di Papua Barat, mencatat bahwa angka kehadiran sekolah di kalangan penduduk asli Papua di daerah pedesaan jauh lebih rendah, dan menemukan bahwa tidak ada satu pun perguruan tinggi keguruan di Pegunungan Tengah, yang hampir seluruh penduduknya adalah orang asli Papua.
Ia berkata: “Kalau bukan rasisme, saya sebut apa?”
Human Rights Watch juga menemukan bahwa polisi menyiksa dan menganiaya aktivis Papua, dengan menggunakan kata-kata rasis. Sebuah video yang diunggah pada awal tahun 2024 di media sosial menunjukkan tiga tentara secara brutal memukuli Definus Kogoya, seorang pemuda Papua, yang tangannya diikat di belakang dan telah ditempatkan di dalam drum berisi air, mengejeknya dengan hinaan rasis.
Pertarungan antara pemberontak pro-kemerdekaan Papua dan pasukan keamanan Indonesia berkontribusi terhadap memburuknya situasi hak asasi manusia di Papua Barat.
Pasukan keamanan Indonesia terlibat dalam penangkapan dan penahanan sewenang-wenang, penyiksaan, pembunuhan di luar hukum, dan pemindahan paksa massal, namun jarang ditahan bertanggung jawab atas pelanggaran ini.
Para pemberontak tersebut terlibat dalam pembunuhan para migran dan pekerja asing serta telah menyandera seorang pilot Selandia Baru sejak Februari 2023 .
Ketika Presiden Joko Widodo, yang dikenal sebagai “Jokowi,” terpilih sebagai presiden pada tahun 2014, banyak yang berharap akan adanya reformasi hak asasi manusia di Papua Barat.
Sepuluh tahun kemudian, di akhir masa jabatan kedua dan terakhir presiden tersebut, hanya sedikit yang berubah di Papua.
Pemerintahan baru yang dipimpin oleh Prabowo Subianto Djojohadikusumo akan mulai menjabat pada bulan Oktober 2024.
Pemerintahan ini harus segera meninjau kebijakan yang ada mengenai Papua Barat, mengakui dan mengakhiri sejarah rasisme sistemik yang dilakukan pemerintah terhadap penduduk asli Papua, dan meminta pertanggungjawaban dari mereka yang bertanggung jawab atas pelanggaran hak-hak mereka. kata Human Rights Watch.
Indonesia merupakan negara yang turut menandatangani perjanjian-perjanjian hak asasi manusia internasional, termasuk Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik, Kovenan Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya, dan Konvensi Internasional tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Rasial.
Semua perjanjian ini melarang diskriminasi berdasarkan ras, etnis, dan agama, di antara alasan lainnya.
Kebijakan dan praktik diskriminatif yang didokumentasikan Human Rights Watch juga merupakan pelanggaran hak-hak penduduk asli Papua atas kesehatan dan pendidikan.
Di antara standar-standar utama adalah Deklarasi PBB tentang Hak-Hak Masyarakat Adat, yang mengakui hak masyarakat adat untuk menentukan nasib sendiri, termasuk otonomi atau pemerintahan sendiri dalam urusan internal atau lokal mereka.
“Pihak berwenang Indonesia harus menanggapi tuntutan aktivis Papua dan mengatasi rasisme sistemik terhadap penduduk asli Papua,” kata Harsono.
“Pemerintah Indonesia harus mengakui bahwa hukum hak asasi manusia internasional berlaku di Papua Barat dan memenuhi kewajibannya terhadap masyarakat di sana. ” (*/PK-01)
